Используйте свой социальный профиль для входа

Россия - Ущерб, нанесенный сельскохозяйственным предприятиям Приморья в результате стихийного бедствия 19-20 октября, составил более 360 млн руб

Автор: Юрий НУРМУХАМЕТОВ
Сылка на источник: http://www.insur-info.ru

Материальный ущерб, нанесенный сельскохозяйственным предприятиям Приморья в результате стихийного бедствия 19-20 октября, составил более 360 млн руб.
Однако, по мнению заместителя председателя комитета по продовольственной политике и природопользованию Законодательного собрания Приморского края (ЗС ПК) Сергея СИДОРЕНКО, реальный ущерб составляет 800 млн руб.

Соевые потери
Напомним, что в результате прошедшего снегопада пострадало 13 районов Приморья, причем в трех из них — в Надеждинском, Уссурийском и Черниговском, введено чрезвычайное положение.

Первыми на непогоду отреагировали депутаты ЗС ПК. На экстренно собранном заседании комитета по продовольственной политике представители Россельхозбанка и сельхозпредприятий уже заявили о том, что у них могут возникнуть проблемы с возвратами кредитов.

Нужно заметить, что на заседании был отмечен еще один немаловажный факт. Оказалось, что в сентябре погода помешала провести своевременную уборку урожая. В настоящее время в крае убрано 85% площадей овощных культур, 78% картофеля, 74% гречихи, 65% риса и лишь 20% сои. Теперь сотни гектаров сельскохозяйственной продукции находится под снегом глубиной от 15 до 70 см.

Почему не убрали вовремя свеклу, морковь, капусту, рис? Опять ссылались на погоду — дождливый сентябрь. Хотя некоторые комментарии указывают на то, что это вина, прежде всего, самих сельхозпредприятий. «В настоящее время у нас пострадали в основном посевы кукурузы, — рассказывает известный в крае новозеландский «фермер» Мартин ТЕЙД (ООО «Хороль Зерно»). — Но для кукурузы снег не страшен. И мы без всяких проблем уберем выращенный урожай. Что касается сои, то мы ее уже убрали. Почему не убрали остальные хозяйства? Потому, что они ее поздно посадили. Мы сажаем раньше, для того чтобы потом не было подобных потерь».

«Наши потери по рису — 700 тонн. Это немного, ведь из 1350 гектаров риса 1110 гектаров мы убрали, — отмечает исполнительный директор ООО «Агро Десун Ханка» Александр ЛЕСОВИЦКИЙ. — Что касается сои, то из 3800 гектаров убрали только 190. Конечно, определенное количество сои мы еще уберем, так как надеемся, что снег сойдет. Однако убытки по этой культуре будут значительные».

Еще считают
Значительные убытки понесут многие хозяйства. Сегодня в край выехали чиновники администрации Приморского края и представители Госпродагентства. Их задача — точно посчитать, каковы финансовые потери предприятий. Последние уточненные данные увеличили потери предприятий еще на 19 млн руб. Но, скорее всего, эта цифра будет увеличиваться и все же подойдет к указанным 800 млн руб., о которых твердит депутат Сидоренко. Ущерб подсчитывается для того, чтобы чиновники могли потом «попросить» деньги у федерального бюджета или компенсировать потери предприятий средствами местного бюджета. Правда, для этого нужно внести корректировки в бюджет края и убедить депутатов, что никто ни в чем не виноват. Точнее, что руководители предприятий просто не могли предусмотреть подобный поворот дела. Хотя с этим можно поспорить.

Страховая халява
Стартовавший национальный аграрный проект дал сельхозпредприятиям деньги. В Приморье в числе дающих две организации — Россельхозбанк и Госпродагентство. Сумма выданных кредитов исчисляется миллионами. Причем кредитование проходило по двум направлениям. Госпродагентство давало федеральные и краевые деньги на приобретение семян, а банковская структура кредитовала по более широкому спектру. Теперь сложилась ситуация, когда эти кредиты могут быть не возвращены. Однако подобные бизнес-риски предприятий уже давно учитываются, и на этот случай предприятия заставляют страховать свой урожай.

Практика страхования действует давно. Весь урожай выступает в качестве залога. Поэтому тот же Россельхозбанк, предприятие и страховая компания подписывают трехстороннее соглашение. Банк получает гарантию, что залог предприятия в виде урожая надежно застрахован. Вот только надежно ли?В 2002 г. в Приморье был похожий разгул стихии и большая часть сои из-за снега погибла. Тогдашний вице-губернатор Приморского края, курировавший сельское хозяйство, Юрий ПОПОВ довольно резко высказался в адрес предприятий, которые не страхуют свой урожай. По его утверждению, страхование должно быть не обязательным, а добровольным. И такие катаклизмы, как снег в октябре, обязательно должны быть учтены. Его слова руководители предприятий проигнорировали. Добровольное страхование урожая так и осталось пожеланием. Вместо добровольного страхования руководители для получения кредита были вынуждены страховаться «принудительно». Тем более что есть еще некая льгота ввиде постановления от 28 апреля 2007 г. N 254 «О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов РФ на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений».

В этом же постановлении есть правила. В одном из пунктов этих правил перечислены возможные катаклизмы, от которых страхуют урожай. Дословно это выглядит так: «В результате воздействия опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (засуха, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльные, песчаные бури, землетрясение, лавина, сель, половодье, переувлажнение почвы)». Снегопад не входит в перечень рисков по договорам страхования урожая с государственной поддержкой.

«В нашей компании заключено 24 договора о страховании урожая. Все застрахованные предприятия страховали урожай с государственной поддержкой для банковского залога, — прокомментировала ситуацию ДДГ «ЗР» руководитель пресс-службы Приморского филиала компании «Россгострах-Дальний Восток» Татьяна БОРИСОВА. — Подано уже 9 заявлений об убытке. Правда, в своих заявлениях руководители предприятий указывают в качестве опасного природного явления не снег, который не входит в перечень рисков при страховании сельхозкультур с государственной поддержкой, а переувлажнение почвы. Однако факт переувлажнения должен быть подтвержден результатами экспертизы, которая установит, что явилось причиной гибели или недобора урожая».

Около 10 заявлений об убытке поступило и в страховую компанию «Макс». По словам представителей компании, решение о выплатах будет приниматься после оценки ущерба на полях. Но, скорее всего, страховая компания в выплатах откажет на законных основаниях. «Снег не прописан. Хотя предприятия могли к уже существующему договору составить дополнительное соглашение, в котором можно прописать снег и пожар. Причем такие соглашения у нас есть. Правда, в этом случае они не пользуются средствами федерального бюджета, а платят свои деньги», — заявили в компании «Макс».

Аргументы страховщиков пока не услышаны. Заявления об убытках в компании поступают. Позиция руководителей предприятий понятна. Кредиты отдавать надо. Если переувлажнение, то страховщик деньги отдаст. Но, согласно нормативам, переувлажнение — это минимум 2 недели. А снег шел всего чуть больше суток.

По факту получилось, что формальное отношение предприятий к страхованию урожая привело к тому, что страховые компании не обязаны осуществлять выплаты. Никто не запрещал руководителям сельхозпредприятий подумать о другой форме договора или дополнительном соглашении, то есть о добровольном страховании. Но федеральная помощь в виде компенсации слишком расслабила предприятия. За все эти годы ни одно предприятие или банк так и не удосужились внести выпадение снега в перечень явлений, опасных для производства сельхозпродукции.

Между тем на последней сессии ЗС ПК руководители агропредприятий уже объявили, что страховщики уклоняются от страховых выплат. Подробности «уклонения» не прозвучали. Но камень в адрес страховых компаний брошен, и спикер ЗС ПК Виктор ГОРЧАКОВ пообещал «разобраться» со страховщиками. По всей видимости, давление на последних будет продолжено. Наивно полагать, что государственное предприятие Госпродагентство или Россельхозбанк смирятся с финансовыми потерями.



Похожие материалы
Новости Статьи Документы